【年中看进展】虹口:坚持“四个强化” 努力营造良好政治生态

   上半年,虹口区纪委监委始终把党的政治建设摆在首要位置,坚持“三不”机制建设一体化推进,以“四个强化”,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,为实现虹口高标准管理、高质量发展、高品质生活努力营造良好政治生态。

强化党的领导 全面从严治党向基层延伸

区委以上率下,区纪委狠抓落实,不断加强党的领导制度化、具体化、程序化。坚持以推进落实“四责协同”机制建设,进一步强化责任意识,把管党治党责任具体化、项目化,推动履行管党治党责任从“要我做”向“我要做”转变,加强协同配合,促进全面从严治党向基层延伸。

补齐一岗双责落实不到位短板。采取抓班子集体责任,制定推动班子成员一岗双责落实的办法,形成班子成员内部落实机制,建立党建与业务一并考核,党风廉政考核“一票否决权”,有效促使班子成员真正把全面从严治党责任、业务发展责任都扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。

加强主体责任项目审核把关。加大对责任项目书的审核力度,紧盯关键单位、关键岗位。对全区69家处级党组织报送的728个责任项目,严格落实本单位与区纪委两级审核。区委成立四责协同办后,联合三个纪检监察室逐一把关落实。对廉政风险点没有引起足够重视的,“四责办”及时指出,加强建制堵漏工作。

强化监督首要职责 前移“安全防线”

区纪委监委坚持把监督摆在首位、挺在前面,不断深化监察体制改革,着力实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”,把推动整改、解决问题作为监督工作的落脚点,注重引导提前防范,积极构筑安全防线。

加强纪律监督和监察监督。加大对全区党组织、党员领导干部履职用权的监督力度,结合监察体制改革后监督对象大幅增加的新情况,努力做实对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。建立执纪监督室分片联系监督机制,将全区69家处级单位划分为3个片区,由三个纪检监察室对口联系开展日常纪律监督。明确监督重点内容,强化对公权力的监督,规定了参加会议、听取汇报、重点谈话、专项检查等15种日常监督方式,以及对监督发现问题进行谈话函询、实施问责、制发纪律检查建议和监察建议、通报曝光、记入干部廉政档案等5种处置授权,确保取得严硬实的监督成效。组织开展各类专项检查“回头看”,对2015年以来党风廉政建设责任制专项检查、八项规定专项督查、区委巡察等各类检查反馈问题整改落实情况进行再检查。针对问题整改情况逐条进行核查,归纳整理出须进一步督促再整改的问题,由区纪委牵头,会同相关部门督促检查整改落实情况,做到事了号销,坚决不留整改盲区。全面梳理本区监察对象,结合本区实际将监察范围逐步规范、逐项对表、逐个登记,定期对监督对象台账进行阶段性更新,做到动态识别、精准掌握“森林”的状况。

加强派驻监督和派出监督。制定派驻机构建设实施意见、向全区各街道派出监察办公室工作的实施意见。近日将统一派出形式和人员配备,明确领导体制和职责权限,全面完成向全区8个街道派出监察办公室,将监察职能向“神经末梢”延伸。

加强巡察监督。“配齐建强”巡察机构。选优配强巡察干部,充实区委巡察组组长库和巡察干部人才库。上半年区委巡察组由3组增配到5组。“对标看齐”聚焦重点。对全区4家功能类国企开展常规巡察,并针对北外滩功能区、中部功能区、北部功能区等三大功能区建设的推进情况进行专项巡察。“边巡边移”成效显著。建立巡察问题线索同步发现、移交工作机制,成为区纪委问题线索的重要来源。“巡察建议”彰显威力。针对功能区建设存在的相关问题,向相关职能部门发出巡察建议书,以改革创新和完善机制的方式推动问题解决。“下察一级”稳步推进。探索实践“下察一级”、延伸巡察等方式,督促基层党(工)委发挥主体作用,在区卫生系统开展延伸巡察,推动巡察覆盖到基层党组织,做到横向到边、纵向到底。

强化执纪问责 增强震慑威力

“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑”。坚持“三不”机制建设一体化推进,促进纪法贯通,法法衔接。科学配置区纪委监委办案资源,打破常规,优化内部运行机制。明确一名负责人统管执纪监督和审查调查工作,实行执纪监督室与审查调查室一一对应,日常监督对口负责,审查调查对应联动,实现监督执纪问责与监督调查处置一体贯通。探索与司法、行政机关协作机制,签订工作制度,就职务犯罪案件的办理落实工作要求、细化任务分工、强调工作移送时限,逐步形成各负其责、协同配合,无缝对接的工作格局。

保持反腐败永远在路上的坚韧和执着,精准发现虹口社会经济发展过程中存在的典型问题,继续突出执纪问责重点,抓实审查调查工作,让“铁律”带电。关注群众身边、群众关注的公共服务、公共领域的公权力腐败问题。严查“三资”制度不健全,管理不到位问题。严防反弹回潮的“四风”问题。上半年,立案件数和党纪政务处分人数同比分别增长20%和46.2%。

强化结果运用 扎紧制度笼子

重视监督执纪问责和监督调查处置的结果运用,深刻剖析发现或查处问题的成因,积极落实监督的再监督,有针对性地督促指导职能部门堵漏建制,推动实现把权力关进制度的笼子。督促指导区国资委出台进一步加强区国有企业党风廉政建设的实施意见、严格规范区管国有企业领导人员履职待遇、业务支出的实施意见以及区国有企业负责人履行规范和负面清单三项制度规定,进一步明确了责任,规范统一相关费用的支出标准;牵头并会同有关部门针对近年各类专项检查中发现的共性问题,制定关于学习考察、疗休养、讲课费评审费、经济合同订立等八项口径,进一步细化执行财经纪律的具体标准和要求。

转载请注明出处塘汛新闻 » 【年中看进展】虹口:坚持“四个强化” 努力营造良好政治生态

条留言  
给我留言