阜阳:借力“智库” 对重大疑难复杂案件实行专家咨询论证

 日前,阜阳市纪委监委针对审查对象范围扩大、涉案领域拓展、案件数量增加、审查调查节奏加快等实际情况,出台《重大疑难复杂案件专家咨询论证工作办法(试行)》,建立综合性咨询专家库,实行重大疑难复杂案件专家咨询论证制,严把案件质量,确保经得起历史和人民的检验,达到政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

严把入选人员条件,实行规范管理。阜阳市纪委监委根据办案需要,从政治素质过硬、业务能力突出、职业操守良好等方面严格把关,由司法机关、高等院校、律师协会及其他相关专业领域的部门行业推荐专家初步人选,经考核审定后入选“专家库”名单。每个专业领域的入选专家不少于2人。专家库的日常管理与联络工作由案件审理部门负责,并对入选专家实行动态管理,一般每两年调整一次。对连续一年不按要求参加咨询论证工作的,或者不再适宜参与咨询论证的,由案件审理部门提出调整建议,经审批后及时更新、增补专家库人员。

执行保密回避等制度,确保客观公正。人员选定后,与相关入库专家签订保密协议;在具体咨询论证过程中,对涉密材料进行匿名处理、密封送达等。为确保专家能够客观公正的提出个人意见和建议,出现回避情形的,相关专家应当自行回避,或者被要求回避。

严格规范启动程序,有效运用意见。该市规定,对市纪委监委自办的以及下级纪委监委向该委请示的重大、疑难、复杂案件方可启动,就法律适用、专业技术问题、具体业务政策规定等通过咨询、会商方式提供专家意见,为审议案件提供重要参考。适时组织专家针对多发类案件以及具有指导意义的典型案例进行集中研讨,提出可行性建议,适时编辑成册下发,以便今后办案参考。邀请专家给纪检监察干部授课,充电提质、固本强基,全面提升纪法贯通、一专多能综合素质。(阜阳市纪委监委)

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